OECD: Mikilvægt að beita skattkerfinu gegn ójöfnuði

26 rík­ustu menn í heim­inum eiga álíka mik­inn auð og fátæk­ari helm­ingur mann­kyns sam­kvæmt nýrri skýrslu Oxfam. Fjár­magnstekju­skattur er hag­kvæm leið til að sporna gegn ójöfn­uði að mati sér­fræð­inga OECD en skatt­lagn­ing heild­ar­eigna getur einnig komið að gagni ef útfærslan er skyn­sam­leg.

OECD: Mikilvægt að beita skattkerfinu gegn ójöfnuði
Fjár­magnstekju­skattur ekki nóg „Sterk rök hníga að því að skatt­kerf­inu sé beitt til að draga úr eigna­ó­jöfn­uði,“ segir í skýrslu sér­fræð­inga­hóps OECD um skatt­lagn­ingu heild­ar­eigna Mynd: Af vef International Institute for Sustainable Development

Rík­ustu 26 menn í heimi eiga álíka mik­inn auð og fátæk­ari helm­ingur mann­kyns. Þetta kemur fram í nýrri skýrslu Oxfam um ójöfnuð í heim­inum. Bilið milli ríkra og fátækra hefur breikkað umtals­vert und­an­farin ár og mun halda því áfram nema tekið verði í taumana. Þar skiptir höf­uð­máli að mati skýrslu­höf­unda að skatt­leggja fjár­magn, fyr­ir­tæki og háar­tekjur af miklu meiri þunga en nú er gert víð­ast hvar í heim­inum. „Ríkasta fólkið og fyr­ir­tæki þess eru und­ir­skatt­lögð,“ segir í skýrsl­unni.

Tekju­stofnar rýrðirHér má sjá hvernig skattar á hæstu tekjur, fyr­ir­tækja­skattar og erfða­fjár­skattar hafa lækkað í heim­inum und­an­farna ára­tugi.

Á und­an­förnum árum hefur umræða um ójöfnuð og slæma fylgi­fiska hans orðið æ hávær­ari um allan heim. Fræði­menn hafa dregið fram gögn sem benda til þess að ójöfn dreif­ing eigna og tekna hald­ist jafnan í hendur við aukna glæpa­tíðni, fátækt og félags­leg vanda­mál. Þá hafa OECD og Alþjóða­gjald­eyr­is­sjóð­ur­inn gefið út skýrslur þar sem leidd eru rök að því að ójöfn­uður sé bein­línis þjóð­hags­lega óhag­kvæmur og hamli hag­vexti.

Í fyrra gaf sér­fræð­inga­hópur á vegum OECD út ítar­lega skýrslu um skatt­lagn­ingu heild­ar­eigna (e. net wealth taxes). „Eigna­ó­jöfn­uður er miklu meiri en tekju­ó­jöfn­uður og ýmis­legt bendir til þess að eigna­ó­jöfn­uður hafi auk­ist und­an­farna ára­tugi,“ segir í nið­ur­stöðum skýrsl­unnar en höf­undar telja „sterk rök hníga að því að skatt­kerf­inu sé beitt til að draga úr eigna­ó­jöfn­uði“.

Alla jafna sé fjár­magnstekju­skattur heppi­legri en skattur á heild­ar­eignir. Hins vegar dugi fjár­magnstekju­skattur ekki einn og sér til að draga úr ójöfn­uði; einnig þurfi eigna­skatta af ein­hverju tagi og þar sé erfða­fjár­skattur einna hag­kvæm­astur og sann­gjarn­astur.

Lágur fjármagnstekjuskattur kalli á aukna skattlagningu eigna

Höfundar OECD-skýrsl­unnar telja þó að í ríkjum þar sem fjár­magnstekju­skatt­ur­inn sé mjög lágur hnígi miklu sterk­ari rök að skatt­lagn­ingu heild­ar­eigna heldur en ann­ars staðar.

Á Íslandi er fjár­magnstekju­skatt­ur­inn aðeins 22 pró­sent, lægri en í nágranna­lönd­unum og miklu lægri en skattur á launa­tekjur. Þetta lága skatt­hlut­fall hefur til að mynda verið rétt­lætt með því að hag­kerfið sé lítið, gjald­mið­ill­inn óstöð­ugur, verð­stöð­ug­leiki minni en ann­ars staðar og skatt­stofn fjár­magnstekju­skatts­ins hvikur. 

Oddvitar vinstri­st­jórn­ar­innarJóhanna Sig­urð­ar­dóttir og Stein­grímur J. Sig­fús­son.

Auð­legð­ar­skatt­ur­inn sem vinstri­st­jórn Jóhönnu Sig­urð­ar­dóttur og Stein­gríms J. Sigu­fús­sonar inn­leiddi til skamms tíma lagð­ist á upp­safn­aðar heild­ar­eignir: hreina eign ein­stak­lings yfir 75 millj­ónum króna og eign hjóna yfir 100 millj­ónum en skatt­hlut­fallið var á bil­inu 1,25 til 2 pró­sent.

Þegar mest lét skil­aði skatt­ur­inn tæpum 12 millj­örðum í rík­is­sjóð. Honum var helst fundið til for­áttu að dæmi væru um að hann bitn­aði á tekju­litlum eldri borg­urum með eignir bundnar í skuld­litlu eða skuld­lausu hús­næði. Stað­tölur rík­is­skatt­stjóra sýna þó að skatt­ur­inn var að langstærstum hluta greiddur af tekju­hæstu hópum íslensks sam­fé­lags.

Tekjulitlir greiddu 4 prósent auðlegðarskattsins

Á síð­asta árinu sem auð­legð­ar­skatt­ur­inn var inn­heimtur – þegar skatt­ur­inn var hæstur og frí­eigna­mark hans lægst – stóðu tekju­hæstu 20 pró­sent hjóna undir 77 pró­sentum af öllum auð­legð­ar­skatti hjóna. Um leið greiddu tekju­hæstu 20 pró­sent ein­stak­linga 87 pró­sent af öllum auð­legð­ar­skatti ein­stak­linga.

Dæmin um tekju­litla eldri borg­ara sem greiddu auð­legð­ar­skatt eru vissu­lega til, en þau eru und­an­tekn­ingar: alls lentu aðeins 4 pró­sent af auð­legð­ar­skatt­inum á þeim ein­stak­lingum og hjónum sem til­heyrðu tekju­lægsta fimmt­ungi Íslend­inga árið 2013.

Það að hóp­ur­inn sé fámennur ógildir þó ekki fyrr­nefnd rök gegn auð­legð­ar­skatt­inum. Með breyttri útfærslu mætti hins vegar fyr­ir­byggja að auð­legð­ar­skatt­ur­inn bitni illa á þessum fámenna hópi. Ein leiðin væri að und­an­skilja heim­ili fólks, þ.e. þá fast­eign sem skatt­að­ilar nýta til eigin búsetu, frá skatt­stofn­inum. Á móti væri hægt að hafa frí­eigna­markið lægra en það var. 

Kjósa
0
Hvernig finnst þér þessi grein? Skráðu þig inn til að kjósa.

Athugasemdir

Allar athugasemdir eru ábyrgð á þeirra sem þær skrifa. Heimildin áskilur sér rétt til að fjarlægja ærumeiðandi og óviðeigandi athugasemdir.
Tengdar greinar

0,1 prósentið

Mest lesið

Mest lesið

Mest lesið í vikunni

Mest lesið í mánuðinum

Mest lesið í mánuðinum

Nýtt efni

Mest lesið undanfarið ár