Fréttir Stjórnsýsla

Sýslumaður hélt að sáttameðferð væri undanþegin stjórnsýslulögum

Sýslumaðurinn á höfuðborgarsvæðinu var í lögvillu um gildissvið stjórnsýslulaga og lagaramma sáttameðferðar. Ráðuneytið greip inn í eftir ábendingu frá umboðsmanni Alþingis.

Jóhann Páll Jóhannsson

16. júlí 2019 · 08:00

Birtist upphaflega í Stundinni fyrir 7 árum.

Sýslumaðurinn á höfuðborgarsvæðinu stóð ranglega í þeirri trú um árabil að embættið væri óbundið af stjórnsýslulögum við framkvæmd sáttameðferðar. Óljóst er hvaða áhrif þetta hafði á málsmeðferð hjá embættinu, verklag sáttamanna og stöðu þeirra foreldra sem boðaðir voru á sáttafundi hjá sýslumanni.

Árið 2012 var fest í lög að foreldrar væru skyldugir samkvæmt barnalögum til að leita sátta áður en krafist væri úrskurðar eða höfðuð mál um forsjá, lögheimili, umgengni, dagsektir eða aðför. Þannig er sáttameðferðin lögbundið ferli þar sem sýslumaður gegnir alla jafna lykilhlutverki. Í sömu lögum, 71. gr., kemur skýrt fram að „að því leyti sem ekki er kveðið á um annað í lögum þessum fer um meðferð máls samkvæmt stjórnsýslulögum“.

Kvartað til umboðsmanns

Stundin greindi frá því síðasta sumar að þrátt fyrir ofangreind lagafyrirmæli teldi sýslumaður sig ekki þurfa að fylgja stjórnsýslulögum né upplýsingalögum við framkvæmd sáttameðferðar. Embættið lét í ljós þá afstöðu þegar kona kvartaði til umboðsmanns Alþingis yfir því að embættið hefði synjað henni um afrit af tölvupóstum sem fóru á milli sáttamanns og barnsföður hennar.

Umboðsmaður óskaði eftir upplýsingum um lagagrundvöll synjunarinnar. Í svari sýslumanns kom fram að embættið teldi að „sáttameðferð samkvæmt framangreindu lagaákvæði falli hvorki undir stjórnsýslulög nr. 37/1993 né upplýsingalög nr. 140/2012 og því verði ákvæðum þessara laga ekki beitt um aðgang að gögnum í því tilviki sem kvörtunin lýtur að“. Í kjölfarið kallaði umboðsmaður eftir afstöðu dómsmálaráðuneytisins og spurði hvort ráðuneytið hygðist „grípa til einhverra viðbragða gagnvart sýslumanni“.

Ráðuneytið leiðréttir sýslumann

Stundin hefur nú undir höndum úrskurð sem dómsmálaráðuneytið kvað upp í málinu síðasta haust. Þar staðfestir ráðuneytið að sýslumaður hafi verið í lögvillu um gildissvið stjórnsýslulaga og lagaramma sáttameðferðar.

Kjósa

Hvernig finnst þér þessi grein? Skráðu þig inn til að kjósa.

Deila

Efnisorð

Athugasemdir

Allar athugasemdir eru ábyrgð á þeirra sem þær skrifa. Heimildin áskilur sér rétt til að fjarlægja ærumeiðandi og óviðeigandi athugasemdir.

Tengdar greinar

Stjórnsýsla

FréttirStjórnsýsla

Umboðsmaður taldi forræðið liggja hjá stjórnvaldinu en ekki ríkislögmanni

Ákvörðunarvald um hvort bótaskylda sé viðurkennd liggur hjá því stjórnvaldi sem bótakröfu er beint að og stjórnvöld hafa forræði á kröfugerð, röksemdum og ágreiningsatriðum þegar mál fara fyrir dómstóla. Þetta er afstaða umboðsmanns Alþingis samkvæmt ábendingabréfi sem hann sendi heilbrigðisráðherra árið 2014, en forsætisráðuneytið gaf út yfirlýsingu á föstudag þar sem fram kom að ríkislögmaður hefði „almennt forræði á kröfugerð og framsetningu hennar“.

FréttirStjórnsýsla

Framkvæmd upplýsingalaga óviðunandi og lakari en í nágrannalöndunum

Umboðsmaður Alþingis segir þörf á hugarfarsbreytingu og aukinni þekkingu innan stjórnsýslunnar þegar kemur að beitingu reglna um aðgang almennings að upplýsingum.

Fréttir

Dagsektarúrskurður bendi til „vanvirðandi háttsemi“ móður gegn barni

Dómsmálaráðuneytið telur að sýslumaður hafi farið rétt að þegar hann sendi barnaverndarnefnd tilkynningu um ofbeldi eða vanvirðandi meðferð móður á barni vegna dagsektarúrskurðar.

Fréttir

Atvinnurekendur vilja lengja biðtíma fjölmiðla eftir upplýsingum

Samtök atvinnulífsins stinga upp á því að frestur stjórnvalda til að afgreiða upplýsingabeiðnir verði tvöfalt lengri en hann er samkvæmt núgildandi lögum. Þannig fái stjórnvöld aukið svigrúm til að rannsaka mál og taka tillit til einkaaðila sem hafa hag af því að upplýsingar fari leynt.

FréttirStjórnsýsla

Bjarni hissa á vangaveltum Björns: „Vantar bara að menn segist hafa rökstuddan grun“

Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra, var kjörinn varaformaður bankaráðs Asíska innviðafjárfestingarbankans á ársfundi bankans í Lúxemborg um helgina. Hann furðar sig á vangaveltum þingmanns Pírata um hvort seta í bankaráðinu samræmist siðareglum ráðherra.

FréttirStjórnsýsla

Samtök atvinnulífsins: Ísland laust við spillingu eins og þá sem tíðkast erlendis

Heildarsamtök íslenskra atvinnurekenda mótmæla því að settar verði reglur til að draga úr flakki milli stjórnsýslustarfa og sérhagsmunagæslu. „Hér á landi tíðkast það ekki að spilling birtist í því að sterkir sérhagsmunaaðilar nái tangarhaldi á stjórnvöldum og hafi áhrif á þau með viðbrögðum sínum við einstökum ákvörðunum, líkt og talað var um í úttektarskýrslu GRECO.“

Mest lesið

Innlent

Hátt í fjörutíu vitni í aðalmeðferð meints eltihrellis

Íris Helga Jónatansdóttir mun sitja ein í Héraðsdómi Reykjaness á mánudaginn og svara til saka. Hátt í fjörtíu vitni hafa verið boðuð vegna aðalmeðferðar málsins sem tekur fjóra daga.

Viðskipti

Landsbankinn hagnaðist um 33 milljarða en stjórnendur áhyggjufullir

Hagnaður Landsbankans jókst um 3,7 milljarða króna á fyrstu níu mánuðum ársins og nam 33,1 milljarði. Stjórnendur bankans hafa áhyggjur af mögulegu útlánatapi vegna versnandi stöðu byggingarfyrirtækja, sem finna fyrir háum vöxtum og hægari sölu íbúða. Ríkissjóður hefur fengið stærstan hluta þeirra tæplega 35 milljarða króna sem greiddir hafa verið í arð á árinu.

Viðskipti

Hagnaður Krónunnar jókst um 500 milljónir en afkoma N1 versnaði

Krónan hagnaðist um 2,6 milljarða króna á fyrstu níu mánuðum ársins, um hálfum milljarði meira en á sama tíma í fyrra. Verslunarkeðjan hefur aukið sölu sína og frysti í september verð á 647 vörum í tengslum við baráttuna gegn verðbólgu. Á sama tíma hefur hagnaður N1 dregist verulega saman og heildarhagnaður móðurfélagsins Festis minnkað.

Viðskipti

Efnahagur Frakklands stefnir á vegg

Landsframleiðsla Frakklands dregst saman og vextir af skuldum þyngjast. Fjármálaráðherra segir brýnt að samþykkja fjárlög sem dragi úr halla ríkissjóðs, en almenningur mótmælir.

Flækjusagan

Saltvítið við Evrópustrendur

Þegar Miðjarðarhafið þornaði upp

Erlent

Novaja Gazeta hættir starfsemi vegna þrýstings yfirvalda

Aðalritstjóri Novaja Gazeta segir rússnesk yfirvöld hafa þvingað ritstjórnina til að hætta, eftir húsleit hjá honum og handtöku blaðamannsins Olegs Roldugins. „9. nóvember slökkvum við ljósin á heimili okkar“, segir Sergej Sokolov um blaðið sem hefur starfað í 30 ár.

Mest lesið

Mest lesið í vikunni

Vettvangur

23 mín.

Búa við nýtt vindorkuver: „Við náttúrlega venjumst öllu“

„Ef ég teldi þetta vera slæmt þá væri ég ekki sitjandi hérna svona rólegur yfir þessu,“ segir Aron Viðar Kristjánsson, bóndi á bænum Garpsdal í Reykhólahreppi. Fyrirhugað er að reisa vindorkugarð ofan á Garpsdalsfjalli sem er fyrsti vindorkukosturinn sem er færður úr biðflokki yfir í orkunýtingarflokk af ráðherra. Heimildin fór á vettvang.

Innlent

Hátt í fjörutíu vitni í aðalmeðferð meints eltihrellis

Erlent

Obama segir „nóg komið“ af Trump

Barack Obama gagnrýndi Donald Trump á kosningafundi í Ohio. Spennan magnast fyrir afdrifaríkar þingkosningar.

StjórnmálReykjavíkurborg

Fimmtíu sagt upp hjá borginni í dag

Fækka á stöðugildum um 74 í miðlægri stjórnsýslu Reykjavíkurborgar. Fimmtíu verður sagt upp og ráðningar verða stöðvaðar.

Úttekt

15 mín.

Vindorkugarðar áformaðir víða um land

Fyrsta vindorkuverið á Íslandi hefur verið gangsett og fleiri eru áformuð. Yfir fjörutíu hugmyndir eru um vindorkukosti víða um land og eru fjórtán þeirra í skipulagsgáttinni. Heimildin fór yfir stöðu vindorkunnar á Íslandi.

ErlentBandaríki Trumps

Reiður Trump ræðst gegn Norðmönnum

Bandaríkjaforseti vill refsa Norðmönnum vegna þess að óháð Nóbelsnefndin sæmdi hann ekki friðarverðlaunum.

Mest lesið í mánuðinum

InnlentLífið á Grensás

Vilja að Katla fari á elliheimili

Heilbrigðisráðuneytið hefur þrýst á að Katla Guðnadóttir, 24 ára gömul, velji sér hjúkrunarheimili til að flytja á tímabundið. Formaður ÖBÍ segir slíkar innlagnir ungs fólks sjaldnast verða tímabundnar. Katla hefur verið ári lengur á Grensásdeild en heilbrigðisstarfsfólk taldi þurfa og vill flytja heim til sín.

Viðtal

20 mín.

Íslenskur læknir varpar nýju ljósi á lífshættulegan meðgöngusjúkdóm

Nítján ára gömul lá Silja Rut Ragnarsdóttir nær dauða en lífi á skurðarborði Landspítalans eftir alvarlegt tilfelli meðgöngueitrunar. Íslenskur vísindamaður í Bandaríkjunum, Jóhann Elí Guðjónsson húðlæknir, leiðir brautryðjandi rannsóknir sem varpa nýju ljósi á hvers vegna sjúkdómurinn kemur fram. Hann telur mögulegt að þróa lyf við sjúkdómnum sem bjargað gæti mannslífum.

ViðtalLífið á Grensás

Snýr aftur í hjúkrunarfræði eftir heilablæðingu

Viðbragðsaðilar héldu að Björn Ólafur Haraldsson væri útúrdópaður þegar hann lá á gólfinu með blæðingu í heila. Hann var 21 árs og í hjúkrunarfræðinámi þegar áfallið reið yfir og þurfti ítrekað að leiðrétta mistök ófaglærðs starfsfólks á heilbrigðisstofnunum. Nú stefnir hann á að klára námið og koma sterkari til baka.

GagnrýniDjöflar

Hjónadjöflar

Sigríður Jónsdóttir skrifar um Djöfla eftir Lars Norén, sem sýnt er í Borgarleikhúsinu.

Viðtal

Ástleysið er sárt

Nánd er næring, nauðsynleg eins og matur. Tæpur helmingur fólks elst upp í óöruggum tengslum sem geta komið niður á tengslum og ástarsamböndum á fullorðinsárum, jafnvel ógnað heilsu, enda er „tengslamyndun ein af grunnforsendum farsældar“, að sögn klíníska sálfræðingsins Guðbrands Árna Ísberg. Í bók sinni, Í augum þínum verð ég til, fjallar hann um getu okkar til að mynda tengsl og ástina í öllum sínum myndum.

Tónlist

Reykjavíkurborg takmarkar aðgengi að tónlistarnámi

Þrátt fyrir stefnu Reykjavíkurborgar um jafnan rétt til listsköpunar lýsa skólastjórnendur tónlistarskóla þungum áhyggjum af þróun mála. Aldurstakmörk hafi orðið til þess að vísa þurfti nemendum úr námi og aðrir komist aldrei að. Sífellt sé þrengt að starfsemi tónlistarskóla þar til þeir verði annaðhvort að sameinast eða loka.

Kvartað til umboðsmanns

Ráðuneytið leiðréttir sýslumann

Athugasemdir

Stjórnsýsla

Nýtt efni