Sam­keppn­is­eft­ir­litið telur ný frum­varps­drög til breyt­inga á sam­keppn­is­eft­ir­liti valda miklum von­brigðum þar sem í þeim sé lögð til veru­leg veik­ing á sam­keppn­is­lögum sem rýra munu kjör almenn­ings. Þórdís Kolbrún Reyk­fjörð Gylfa­dóttir, iðn­aðar- og nýsköp­un­ar­ráð­herra, hefur boðað frum­varpið til þess að ein­falda reglu­verk.

Þetta kemur fram í til­kynn­ingu frá stofn­un­inni í dag. Sam­keppn­is­eft­ir­litið mun mæla ein­dregið gegn því að frum­varpið verði að lögum. „Það er alvar­legt að með frum­varp­inu er lagt til að felld verði niður heim­ild Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins til mál­skots til dóm­stóla til að verja hags­muni almenn­ings og fyr­ir­tækja sem mátt hafa þolað skað­legar sam­keppn­is­hindr­anir,“ segir í til­kynn­ing­unni. „Þannig verður Sam­keppn­is­eft­ir­lit­inu gert ókleift að tryggja að hags­munir þess­ara aðila fái fulln­að­ar­úr­lausn fyrir dóm­stólum.“

Einfalda reglu­verkiðKristján Þór Júl­í­us­son, sjáv­ar­út­vegs- og land­bún­að­ar­ráð­herra, hefur ásamt Þórdísi Kolbrúnu Reyk­fjörð Gylfa­dóttur, iðn­aðar- og nýsköp­un­ar­ráð­herra, í hyggju að ein­falda reglu­verk með því að afnema yfir eitt þús­und reglu­gerðir.

Mynd: Stjórn­ar­ráðið

Þá segir Sam­keppn­is­eft­ir­litið að frum­varpið muni styrkja stór fyr­ir­tæki á kostnað smærri aðila. „Stór fyr­ir­tæki sem eru ósátt við úrskurði áfrýj­un­ar­nefndar sam­keppn­is­mála geta borið þá undir hér­aðs­dóm, Lands­rétt og eftir atvikum Hæsta­rétt. Verði frum­varpið að lögum mun hins vegar engin gæslu­maður almanna­hags­muna geta borið úrskurði nefnd­ar­innar undir dóm­stóla. Verður þá skapað kerfi þar sem hags­muna­gæsla öfl­ugra fyr­ir­tækja nýtur að þessu leyti for­gangs og yfir­burða gagn­vart hags­munum neyt­enda og smærri fyr­ir­tækja.“

„Verður þá skapað kerfi þar sem hags­muna­gæsla öfl­ugra fyr­ir­tækja nýtur að þessu leyti for­gangs“

Þá telur stofn­unin mikið áhyggju­efni að lagt sé til að lögð verði niður heim­ild Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins til að grípa til íhlut­unar vegna til­tek­inna skað­legra sam­keppn­is­að­stæðna. Sú heim­ild geri eft­ir­lit­inu kleift að koma í veg fyrir að fyr­ir­tæki sitji óáreitt að ein­ok­un­ar­hagn­aði almenn­ingi til tjóns.

„Þá er líka ljóst að frum­varpið er í beinu ósam­ræmi við aðgerðir á vett­vangi ráðu­neyt­is­ins, í sam­starfi við OECD, sem miðar að því að draga úr sam­keppn­is­hindr­unum, þar á meðal reglu­byrði, sem stafar af lögum og reglum,“ segir að lokum. „Sú vinna miðar að því að efla sam­keppni, almenn­ingi til hags­bóta, á meðan til­lögur í frum­varp­inu hafa í veiga­miklum atriðum þver­öfug áhrif, það er veikja sam­keppn­is­lögin og draga úr mögu­leikum Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins til að stuðla að auk­inni sam­keppni.“

Þórdís Kolbrún Reyk­fjörð Gylfa­dóttir, atvinnu­vega- og nýsköp­un­ar­ráð­herra, stendur að frum­varp­inu. Lagðar eru til breyt­ingar á fram­kvæmd und­an­þága frá sam­keppn­is­lögum þess efnis að fyr­ir­tæki meti sjálf hvort skil­yrði und­an­þága séu upp­fyllt í sam­ræmi við fram­kvæmd ann­ars staðar á EES-svæð­inu. Lagt er til að heim­ildir Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins til íhlut­unar án brots og til að skjóta úrskurðum áfrýj­un­ar­nefndar sam­keppn­is­mála til dóm­stóla verði felldar brott, lagt er til að for­stjóri stofn­un­ar­innar verði skip­aður tíma­bundið til 5 ára í senn og að aðeins verði heim­ilt að skipa sama mann­inn tvisvar í emb­ætti.