Skiptir inná í upp­bót­ar­tíma Bjarni Bene­dikts­son skipar stjórn Banka­sýsl­unnar. Hann hefur nú skipt út allri stjórn­inni fjórum mán­uðum áður en hann hyggst leggja fram frum­varp til að leggja stofn­un­ina niður. Mynd: Heimildin / Davíð Þór

Bjarni skiptir út stjórn Bankasýslunnar – Frumvarp sem leggur hana niður lagt fram 2024

Öllum stjórn­ar­mönnum í Banka­sýslu rík­is­ins hefur verið skipt út. Tryggvi Pálsson er nýr for­maður stjórnar, en hann gagn­rýndi for­stjóra Banka­sýsl­unnar harð­lega fyrir sjö árum. Frumvarp til að leggja stofn­un­ina niður verður lagt fram í jan­úar næst­kom­andi.

Bjarni Bene­dikts­son, fjár­mála- og efna­hags­ráð­herra, skipti í dag út öllum þremur stjórn­ar­mönnum í Banka­sýslu rík­is­ins, sem fer með eign­ar­hluti rík­is­ins í fjár­mála­fyr­ir­tækjum og hefur séð um að selja þá hluti sem seldir hafa verið. Skip­un­ar­tími frá­far­andi stjórn­ar­manna: for­manns­ins Lárusar Blöndal, Vil­hjálms Bjarna­sonar og Mar­grétar Krist­manns­dóttur, rann út um miðjan síð­asta mánuð. Í þeirra stað hafa verið skipuð Tryggvi Pálsson, Þóra Hall­gríms­dóttir og Þórir Har­alds­son. Tryggvi er for­maður nýrrar stjórnar, en hann var stjórn­andi hjá Seðla­banka Íslands á árum áður og um tíma for­maður banka­ráðs Lands­bank­ans. 

Hann ákvað að gefa ekki lengur kost á sér til setu í banka­ráð­inu á árinu 2016 vegna Borg­un­ar­máls­ins svo­kall­aða. Þá ákvörðun tók Tryggvi eftir að Jón Gunnar Jónsson, þá og nú for­stjóri Banka­sýslu rík­is­ins, krafð­ist þess að hann segði af sér ásamt vara­for­manni banka­ráðs­ins og þáver­andi banka­stjóra Lands­bank­ans. Samhliða því að Tryggvi, og fleiri með­limir banka­ráðs­ins, ákváðu að víkja sendu þau frá sér yfir­lýs­ingu þar sem þau sögðu Banka­sýsl­una hafa gengið „skrefi of langt“ með kröfum sínum. 

For­stjóri Banka­sýsl­unnar er ráð­inn, og eftir atvikum rek­inn, af stjórn stofn­un­ar­innar. Afdrif Jóns Gunnars í starfi heyra því í dag beint undir Tryggva, sem taldi hann hafa gengið of langt fyrir rúmum sjö árum, og þá stjórn sem hann stýrir. 

Margháttuð gagnrýni

Gustað hefur um Banka­sýslu rík­is­ins und­an­farin miss­eri. Í nóv­em­ber síð­ast­liðnum var birt stjórn­sýslu­út­tekt Rík­is­end­ur­skoð­unar sem komst að þeirri nið­ur­stöðu að fjöl­margir ann­markar hefðu verið á lok­uðu sölu­ferli Íslands­banka á 22,5 pró­sent hlut íslenska rík­is­ins í bank­anum, sem fram fór í mars í fyrra, og var á ábyrgð Banka­sýslu rík­is­ins. Mikil gagn­rýni var sett fram á fram­göngu Banka­sýsl­unnar og starfs­manna hennar í því.

Nið­ur­staðan var sú að hægt hefði verið að fá hærra verð fyrir hlut rík­is­ins sem var seldur auk þess sem Banka­sýslan hafði ekki haft réttar upp­lýs­ingar um eft­ir­spurn þegar ákvörðun um verð og umfang sölu var tekin. Í skýrsl­unni segir að „upp­­lýs­ingar til ráð­herra í rök­studda mat­inu voru óná­­kvæmar bæði hvað varðar fjölda þeirra fjár­­­festa sem skráðu sig fyrir hlutum og heild­­ar­fjár­­hæð til­­­boða. Ákvörðun ráð­herra byggði því á óná­­kvæmum upp­­lýs­ing­­um.“

Í byrjun sumar var svo birt sátt sem Íslands­banki, einn þeirra sölu­ráð­gjafa sem Banka­sýsla réð til að selja hlut­inn, gerði við Fjár­mála­eft­ir­lit Seðla­banka Íslands vegna alvar­legra, kerf­is­lægra og marg­þættra lög­brota sem framin voru í tengslum við útboðið. Sú nið­ur­staða hefur kost­aði Birnu Ein­ars­dóttur, sem hafði verið banka­stjóri Íslands­banka frá árinu 2008, og tvo aðra stjórn­endur starfið auk þess sem Íslands­banki sam­þykkti að borga næstum 1,2 millj­arða króna sekt vegna lög­brot­anna. Þá var þorra stjórn­ar­manna Íslands­banka skipt út á hlut­hafa­fundi sem fór fram seint í júlí.

Auk þessa stendur yfir athugun umboðs­manns Alþingis á hæfi Bjarna Bene­dikts­sonar, fjár­mála- og efna­hags­ráð­herra, við söl­una í ljósi þess að félag föður hans var á meðal kaup­enda á hlut rík­is­ins í Íslands­banka. 

For­stjóri Banka­sýsl­unnar og frá­far­andi stjórn­ar­for­maður hennar raunar líka hafa ekki gefið mikið fyrir þá gagn­rýni sem sett hefur verið fram á störf þeirra. Jón Gunnar sagði á þing­nefnd­ar­fundi í lok júní að sal­an á hlut rík­is­ins í Ís­lands­banka í mars í fyrra hafi ekki bara ver­ið eitt af far­sæl­ustu út­boð­um Ís­lands­sög­unn­ar held­ur „held­ur vænt­an­lega eitt af far­sæl­ustu hluta­fjárút­boð­um sem átti sér stað í Evr­ópu á síð­ustu mán­uð­um.“

Frumvarp til að leggja stofnunina niður kemur í janúar

Allt frá því að það kom í ljós að víða var pottur brot­inn í sölu­ferl­inu á hlut rík­is­ins í Íslands­banka í fyrra­vor hafa breyt­ingar á hlut­verki Banka­sýslu rík­is­ins legið í loft­inu.

Í yfir­lýs­ingu sem birt var á vef Stjórn­ar­ráðs Íslands 19. apríl í fyrra sagði að rík­is­stjórn Íslands hefði ákveðið að leggja það til við Alþingi að Banka­sýsla rík­is­ins yrði lögð niður og inn­leitt yrði nýtt fyr­ir­komu­lag til að halda utan um eign­ar­hluta rík­is­ins í fjár­mála­fyr­ir­tækj­um. „Þar verður lögð áhersla á rík­ari aðkomu Alþingis og að styrk­ari stoðum verði skotið undir að tryggja gagn­sæi, jafn­ræði, lýð­ræð­is­lega aðkomu þings­ins og upp­lýs­inga­gjöf til almenn­ings. Frum­varp þessa efnis verður lagt fyrir Alþingi svo fljótt sem auðið er.“ 

Heim­ildin greindi frá því í byrjun júlí að stefnt væri að því að leggja fram frum­varp um stofnun Félaga­sýslu rík­is­ins á kom­andi þing­vetri, sam­kvæmt svari fjár­mála- og efna­hags­ráðu­neyt­is­ins við fyr­ir­spurn mið­ils­ins. Í því ferli verði „kynnt nýtt fyr­ir­komu­lag varð­andi eign­ar­hald og ráð­stöfun eign­ar­hluta allra félaga í eigu rík­is­ins.“ Ein þeirra stofn­ana sem til stendur að leggja inn í Félaga­sýsl­una er Banka­sýsla rík­is­ins.

Í til­kynn­ingu sem birt var á vef Stjórn­ar­ráðs­ins í dag segir hins vegar að Bjarni Bene­dikts­son muni leggja slíkt frum­varp fram „í jan­úar 2024 og að það feli í sér að lög um Banka­sýslu rík­is­ins falli brott, og starf­semin verði þannig lögð niður í núver­andi mynd.“

Kjósa
16
Hvernig finnst þér þessi grein? Skráðu þig inn til að kjósa.

Veistu meira?

Athugasemdir

Skráðu þig inn til að skrifa athugasemd eða kjósa.
Allar athugasemdir eru ábyrgð á þeirra sem þær skrifa. Heimildin áskilur sér rétt til að fjarlægja ærumeiðandi og óviðeigandi athugasemdir. Hægt er að láta vita af athugasemdum með því að smella á Tilkynna.

Mest lesið undanfarið ár