Mynd: Bára Huld Beck

Innflytjendur voru aflið að baki síðasta góðæri

Á örfáum árum hefur erlendum rík­is­borg­urum sem búa á Íslandi fjölgað úr rúm­lega 20 þús­und í rúm­lega 50 þús­und. Flestir þeirra koma hingað til lands til að vinna. Samhliða hafa þeir mannað þau þús­undir starfa sem ferða­þjón­ustu­góð­ærið kall­aði á.

Það var upp­gangur á Íslandi áður en kór­ónu­veiran skall á. Mikill efna­hags­legur upp­gangur. Hag­vöxtur var hér á hverju ári frá árinu 2011 og út síð­asta ár. Mestur var hann í 2016, þegar hag­vöxtur var 7,4 pró­sent. Það er einn mesti hag­vöxtur sem mæld­ist í heim­inum það árið. Árið 2018 var hann 4,8 pró­sent og í fyrra, þrátt fyrir stór­kost­leg áföll á borð við gjald­þrot WOW air, erf­ið­leika Icelandair vegna kyrr­setn­ingar MAX 737 vél­anna og loðnu­brests, var hann samt 0,2 pró­sent.

Sam­hliða þessu ástandi styrkt­ist íslenska krónan um tugi pró­senta og verð­bólga hélst undir mark­mið­um, sem leiddi af sér mikla kaup­mátt­ar­aukn­ingu.

Það ríkti ein­fald­lega góð­æri. Mesta góð­æri sem Íslend­ingar hafa upp­lif­að. Kaup­máttur launa almennt jókst um 26 pró­sent frá árs­lokum 2014 til árs­loka 2019. Á ein­fald­ara máli þýðir það að flestir lands­menn urðu rík­ari. Eign­uð­ust meira.

Meg­in­á­stæðan fyrir þess­ari stöðu var gríð­ar­legur vöxtur í ferða­þjón­ustu sem skil­aði því að sú stoð hag­kerf­is­ins var orðin sú stærsta sem það hvílir á.

Þessi mikli vöxtur útheimti mikið vinnu­afl, bæði beint og óbeint. Það þurfti nefni­lega að manna alla pósta innan ferða­þjón­ust­unnar en líka byggja upp inn­viði, eins og hótel og önnur nauð­syn­leg mann­virki.

Það var hins vegar ekki til staðar vinnu­afl á Íslandi til að manna öll þessi störf, sem skiptu tugum þús­unda. Því þurfti að sækja það fólk annað, eða lokka það hingað, enda atvinnu­leysi á Íslandi nei­kvætt á þessum tímum ef leið­rétt var fyrir komu erlendra rík­is­borg­ara.

Þess vegna kom aflið sem knúði áfram þessa góð­ær­is­vél fyrst og síð­ast að utan.

Það er ekki ályktun, heldur stað­reynd sem studd er tölu­legum gögnum.

Langstærstur hluti fjölgunar íbúa kom erlendis frá

Í lok árs 2011 voru erlendir rík­­is­­borg­­arar sem bjuggu á Íslandi 20.957 tals­ins. Þeim hafði fækkað árin á undan í ljósi þess að hrunið hafði skilið eftir sig atvinn­u­­leysi sem slag­aði upp í tveggja stafa tölu, verð­­bólgu sem fór hæst upp í um 18 pró­­sent og tug­­pró­­senta geng­is­­fall íslensku krón­unn­­ar.

Síðan þá hefur þeim fjölgað ár frá ári, en þó aldrei jafn mikið og á árinu 2017. Á því ári einu saman fjölg­aði erlendum rík­is­borg­urum meira en á þeim fjórum árum sem á undan komu til sam­ans. Sú fjölgun hélt áfram að vera mikil 2018 og þótt hún hafi dreg­ist saman í fyrra þá fjölg­aði erlendum rík­is­borg­urum samt um rúm­lega fimm þús­und.

Íbúum lands­ins fjölg­aði um 10.130 á árinu 2017 og um 8.470 árið 2018. Í fyrra fjölg­aði þeim um sirka sjö þús­und. Það þýðir að 75 pró­sent þeirrar fjölg­unar sem orðið hefur hér á landi á þriggja ára tíma­bili var vegna erlendra rík­is­borg­ara sem fluttu til lands­ins.

Ferðamönnum sem heimsóttu Íslands fjölgaði úr um hálfri milljón í 2,3 milljónir á örfáum árum. Til að þjónusta þá þurfti að manna mörg þúsund störf. Útlendingar mönnuðu þau að uppistöðu.
Ferða­mönnum sem heim­sóttu Íslands fjölg­aði úr um hálfri milljón í 2,3 millj­ónir á örfáum árum. Til að þjón­usta þá þurfti að manna mörg þús­und störf. Útlend­ingar mönn­uðu þau að uppi­stöðu.

Þrátt fyrir kór­ónu­veiru­far­ald­ur­inn, sem hefur skilið ferða­þjón­ustu á Íslandi eftir í djúpri kreppu og orsakað um 25 pró­sent atvinnu­leysi hjá erlendum rík­is­borg­urum hér­lendis, þá hefur þeir samt sem áður fjölgað um rúm­lega 1.600 í ár.

Í lok sept­em­ber síð­ast­lið­ins voru erlendir rík­is­borg­arar sem búa hér­lendis 51.120 tals­ins, eða tæp­lega 14 pró­sent íbúa lands­ins. Til að setja þá tölu í sam­hengi þá væru erlendu rík­is­borg­ar­arnir næst stærsta sveit­ar­fé­lag lands­ins ef þeir byggju allir í einu slíku. Þeir eru næstum jafn margir og búa í Kópavogi og Garðabæ sam­an­lagt, en íbúar þar eru um 58 þús­und. Erlendum rík­is­borg­urum á Íslandi hefur fjölgað um 142 pró­sent frá byrjun árs 2011.

Þá eru ekki taldir með þeir sem koma hingað á vegum t.d. starfs­manna­leiga, sem hafa á hverjum tíma að minnsta kosti verið nokkur hund­ruð, eða þeir sem hafa tekið upp íslenskt rík­is­fang.

Pólverjar í sérflokki

Lang­flestir sem flytja hingað eru ungt fólk á þrí­tugs- og fer­tugs­aldri. Og lang­flestir þeirra koma upp­runa­lega frá Póllandi. Alls bjuggu hér­lendis 21.108 manns með pólskt rík­is­fang í októ­ber 2020. Þeir eru nú 5,4 pró­sent allra íbúa lands­ins. Það eru jafn margir og allir erlendu rík­is­borg­ar­arnir sem hér bjuggu í byrjun árs 2011, og fleiri en búa í Reykja­nesbæ eða á Akureyri, en tæp­lega 20 þús­und manns búa í hvoru sveit­ar­fé­lagi fyrir sig.

Flestir þeirra setj­ast að í Reykja­vík, en rúm­lega 40 pró­sent allra útlend­inga á land­inu bá þar. Frá byrjun árs 2016 hefur íbúum Reykja­vík­ur­borgar fjölgað um 10,420 tals­ins. Erlendum rík­is­borg­urum hefur fjölgað um tæp­lega 10.940 á sama tíma Öll íbúa­fjölgun í Reykja­vík á þessu tíma­bili var því vegna erlendra rík­is­borg­ara sem fluttu til borg­ar­inn­ar, og rúm­lega það. Í dag búa rúm­lega 21 þús­und erlendir rík­is­borg­arar í Reykja­vík.

Til sam­an­burðar bjuggu 880 útlend­ingar í Garðabæ í lok sept­em­ber síð­ast­lið­ins, sem er fimm pró­sent af íbúum sveit­ar­fé­lags­ins.

Í byrjun árs 2015 bjuggu 1.590 erlendir rík­is­borg­ar­ar í Reykja­nesbæ. Í lok sept­em­ber síð­ast­lið­ins voru þeir orðnir fimm þús­und og fjöldi þeirra því þre­fald­ast á örfáum árum. Erlendir rík­is­borg­arar voru 10,6 pró­sent íbúa í Reykja­nesbæ í byrjun árs 2015 en tæp­lega 26 pró­sent þeirra nú.

Ráðandi í hópi nýrra skattgreiðenda

Fjöldi erlendra rík­is­borg­ara sem flutt hafa hingað til lands í þeirri efna­hags­upp­sveiflu sem verið hefur á und­an­förnum árum hefur gjör­breytt mörgu hér­lend­is. Erlendum rík­is­borg­urum sem greiddu skatta á Íslandi fjölg­aði til að mynda um 9.782 milli áranna 2016 og 2017, eða um 27,9 pró­sent. Á sama tíma fjölg­aði þeim íslensku rík­is­borg­urum sem greiddu skatta ­hér­lendis um 1.166 tals­ins.

Alls greiddu 44.850 erlendir rík­is­borg­arar skatta á Íslandi á árinu 2017 og voru þeir þá 15,1 pró­sent allra skatt­greið­enda. Árið áður voru þeir 12,2 pró­sent þeirra ein­stak­linga sem skráðir voru í skatt­grunn­skrá.

Erlendum rík­­is­­borg­­urum fjölg­aði því rúm­­lega 60 sinnum hraðar og átta sinnum meira en íslenskum á skrá. Erlendir rík­­is­­borg­­arar voru um 89,3 pró­­sent fjölg­unar á skrá árið 2017.

Mun ólíklegri til að þiggja félagslegar greiðslur

Hvaða áhrif hefur þessi mikla fjölgun haft á íslenskt vel­ferð­ar­kerfi? Hafa útlend­ing­arnir sem hingað flytja lagst eins og mara á það? Töl­urnar fyrir þorra síð­ustu ára benda ekki til þess.

Þvert á móti dróg­ust greiðslur sveit­ar­fé­laga vegna félags­legrar fram­færslu saman árið 2016 og 2017. Síðara árið námu greiðslur sveit­­ar­­fé­laga í húsa­­leig­u­bæt­­ur, félags­­­lega aðstoð og styrki alls 2,4 millj­­örðum króna og dróg­ust saman um 456 millj­ónir á milli ára.

Sömu sögu er að segja af útgreiðslu atvinnu­leys­is­bóta. Árið 2009 fengu tæp­lega 28 þús­und manns sam­tals 23,2 millj­arða króna greiddar í slík­ar. 2017 fengu tæp­lega tíu þús­und manns 8,7 millj­arða króna í atvinnu­leys­is­bæt­ur. Þá hefur þeim sem þiggja bætur fækkað ár frá ári, og hefur alls fækkað um 18 þús­und frá árinu 2009 til loka árs 2016, fram að árinu 2017 þegar þeim fjölg­aði milli ára um 107 á ári þar sem Íslend­ingum í heild fjölg­aði um tíu þús­und.

Langflestir erlendir ríkisborgarar búa í höfuðborginni Reykjavík.
Lang­flestir erlendir rík­is­borg­arar búa í höf­uð­borg­inni Reykja­vík.

Inn­flytj­endur þiggja líka minni greiðslur í félags­lega fram­færslu en inn­fæddir. Sam­kvæmt tölum Hag­stofu Íslands þá var með­al­tal „ann­arra tekna“ hjá inn­lendum íbúum Íslands um 1,3 millj­ónir króna á árinu 2017. Á sama tíma var það 626 þús­und krónur hjá inn­flytj­end­um, eða rúm­lega 50 pró­sent lægra.

„Aðrar tekj­ur“ eru sam­tala ýmissa félags­legra greiðsla, svo sem líf­eyr­is­greiðsl­ur, greiðslur frá Trygg­inga­stofnun rík­is­ins og aðrar bóta­greiðslur á borð við atvinnu­leys­is­bæt­ur, vaxta- og barna­bæt­ur. Auk þess telj­ast til ann­arra tekna náms- og rann­sókn­ar­styrkir, vinn­ingar og ýmsar aðrar tekj­ur.

En hvað með glæpi? Fylgja þessum aukna fjölda útlend­inga ekki aukin glæpa­tíðni? Nei, ekki sam­kvæmt afbrota­töl­fræði. Til­kynn­ingum um hegn­ing­ar­laga­brot hefur annað hvort fækkað milli ára eða fjölgað lít­il­lega, í takti við heild­ar­fjölgun mann­fjölda (þrjú pró­sent á árinu 2019) og langt undir því hlut­falli sem fjölgun erlendra rík­is­borg­ara hefur verið.

Umburðarlyndari þjóð

Sem betur fer virð­ast Íslend­ingar verða frjáls­lynd­ari og opn­ari með hverju árinu. Og betur í stakk búnir til að takast á við þessar mestu breyt­ingar á sam­setn­ingu íbúa lands­ins sem nokkru sinni hafa átt sér stað hér­lend­is.

Í nið­­ur­­stöðum íslensku kosn­­inga­rann­­sókn­­ar­innar töldu 34,6 pró­­sent Íslend­inga að inn­­flytj­endur væru alvar­­leg ógn við þjóð­­ar­ein­­kenni okkar árið 2007. Árið 2017 var það hlut­fall komið niður í 17,8 pró­sent, og hafði því helm­ing­ast.

Ein­ungis kjós­endur Fram­sókn­ar­flokks og Sjálf­stæð­is­flokks voru enn jafn hræddir við útlend­inga árið 2017 og þeir voru ára­tug áður. Líklega má bæta við kjós­endum Mið­flokks­ins inn í þá breytu, sem koma að uppi­stöðu úr fyrra kjós­enda­mengi áður­nefndra tveggja flokka.

Kjósa
0
Hvernig finnst þér þessi grein? Skráðu þig inn til að kjósa.

Veistu meira?

Athugasemdir

Skráðu þig inn til að skrifa athugasemd eða kjósa.
Allar athugasemdir eru ábyrgð á þeirra sem þær skrifa. Heimildin áskilur sér rétt til að fjarlægja ærumeiðandi og óviðeigandi athugasemdir. Hægt er að láta vita af athugasemdum með því að smella á Tilkynna.
Tengdar greinar

bræðraborgarstígur

Mest lesið undanfarið ár